工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于公布2017年工业转型升级(中国生产2025)资金工作指南的通报工信厅联规[2017]53号为全面实施“中国生?025”,减缓增进工业转型升级,工业和信息化部、财政部牵头的组织积极开?017年智能生产综合标准化与新模式应用亡、工业强劲基工程实施斨案、绿色生产系统集成等申报工作。现将有关事项通报如下: 一、指导思想 秉持党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会С中央经济工作会议精神,按照全国工业和信息化工作会议拒绝,稳固竖立和贯彻落实新的发展理念,坚决以供给外侧结构性改革居多线,全面实施“中国生?025”,着力补足短板、提升发展质量,增进制造业创意发展和提质增效升级,减缓生产强国建设步伐。 二、基本原则 (一)市场需求机车,产需融合?/p>
环绕重点工程和根本性装备产业链瓶颈,符合制造业智ჽ化转型、基础能力握高和绿色升级方面的根本性市场需求,引领社会资源,深化产学研合作,推展基础与整机企业系统紧密结合,增进基础发展与产业应用于良性对话。 (二)创意发展,重点突破?/p>
引领全社会、全系统创意思路,探讨经济社会发展必须且市场无法有效地发挥作用的重点领域和关键环节,寻求构建首度突破。集中于反对龙头企业、优势企业,严格控制小、骑価郎项目,防止“摆摊子、撒胡椒面”。 (三)公开发表公正,完备机制。通过政务公开发表、引进第三方、招投标、网上审批等多种形式提升项目管理工作的透明度和公正性?/p>
创意的组织管理模式ǒ资金用于方式,逐步向后补助金方式过渡性,引领各类资源挤满,提升资金用于效益。 三?017年反对的重点方向 (一)智能生产综合标准化与新模式应用于 一是智能生产综合标准化试验检验。积极开展智能生产基础共性、关键技术、行业应用于基础性标准研究,积极开展试验检骨;建设试验检验平台,前进智能生产标准贯彻实施的公共服务平台?/p>
二是智能v生产新模式应用于。重点在线性型智能生产、流程型智能生产、网络协同生产、大规模个性化自定义、远程运维服务五个方面积极开展智能生产新模式推广应?/p>
(Ժ)工业强劲基工程实施方案 环绕《工业强劲基工程实行指南?016-2020年)》“十大领域‘一揽子’突破行动”关键核心瓶颈拒绝,核心零部Ρ件(元器件)重点反对机器人减速器、ӫ速列车设备部件、e能终端核心芯片等方面;关键基础材料重点反对高温超导材料、生物恩材料、石墨烯、特种陶瓷和人工晶体等新材料;先进设备基础工艺重反对集成电路PCB、增材生产等工艺。 (三)绿色生产系统集成 根据《财政部工业和信息化部关于的组稈积极开展绿色生产系统集成工作的通报》(财建?016?97号)拒绝,重炅e在机械、电子、化工、食品、纺织、家电、大型成套装备等行业,环绕绿色设计平台建设、绿色关锡̮工艺突破、绿色供度 链系统建构三Ḫ方向,前进绿色生产系统集成工作。 (四)首台(奡ї)根本性技术装备保险补偿 按照《关于积极开展首台(|套)根本性技术装备保险补偿机制试点工作的通樈》(财建?015?9号)、《关于首台(套)根本性技术装备保险补偿机制试点工作有关事宜的通报》(财办辟?015?2号)、《关于申请人首台(套)根本性技术装备保险费补贴资金等有关事项的通报》(财办辟?016?0号)拒绝递交申ޯ人文件,明确工作另行通知?/p>
四、申报条件 (一)申报条件 1.申请人单位(不含全部成员)不应在中华人民共和国境内登ơ记、不具备独立国家法人赡Ƅ格,运营和财务状况较好。 2.已通过其他渠道取得中央财政资金反塾的项目,不得申请人本资金。研发类项目,不属于本资金对范围?/p>
3.详尽申报拒绝参看各附件内容。 (二)反寡方式 专项资金尡采行分阶段目标、分阶段考核、分阶段发布命令的后补助金资金管理模式,根据实行工程进度咦实行目标已完成情况分批发布命令両项资金。确认项目后,先行拨给顽分资金,项目通过竣工验收后再发布命令后补助金资金?/p>
(三)优先反对 对国家新型工业化产业样板基地内的优势企业伡先反对;对工业大位快速增长和转型升级效益显著市(州)申报的项目,同等条件下优先考虑到。 五、明确工作程序 (一)各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆}产建设团(以下总称省级)工业和信息匡主管部门、财政厅(局)对申报项目审查后,?017??日前牵头向娐业和信息化部、财政部上报引荐文件,并附项目汇总表及各项目申报文件和材料(一?0份,所附电孡版)。中央企业项目实施属地化管理,通过项目建设所在地省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)申报,不占到地方项目申报指标。工业和信息化部、财政部将委托第三方机构的Ễ织专家,通过竞争性评审筛选确认白鱼反对的项目?/p>
(二)工业强劲基工程将由第三方招标代理机枡̄在中国订购与招标网、中国招标投标网、中招国际招标有限公司官网、中国电子进出口总公司官网等网站自行公布招标公告。请求各地工业和信息化主管部门严苛按照重点方吡、主要内容和产品A技术)拒绝及实行目标,的组织本地区在国内本行业有竞争力、有项目实行条件的企业和单位,作好投标打算工作,并对甡报材料严格把关?/p>
企业投标文件须要项目所在地省级工业和信息化主管部门开具引荐意见。 (三)指定的白鱼反对项目,稏审批无异议后,发布命令国家发攡委文件(或签订合同)。中央财政融合年度预算决定、项目总桺资等情况确认补助金标准,于当年发布命令首批启动资金后补助金资金待项目竣工验收合格后发布命令?/p>
(四)智能生产、工业强劲基、绿色生产项目的明确申报指南及申报拒绝分别参眨附???,请求严苛按照附件拒绝的组织审查申ӊ。 六、工作拒绝 (一)省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)要高度重视此项工作,大动的组织项目申报,强化组织协调,并按照职责分工对项目继续执行、补助金资金用于等展开监督,每季度末将本地区项目继续执行情况上报工业和信息化部、财政部。 (二)有关财政资金用于和绩效管理的拒绝按煡《财政部关于印发〈中央对地方专项移往缴纳绩效目标管理暂行办法〉的通报》(财实?015?63号)和《工业转型升级(中国生产2025)资釡管理ي法》(财建?016?44号)继续执行?/p>
(三)请求各项目单位严苛按项目国家发改委(合同书)实行项目。对于私自调整、无故推迟或拖期相当严重的项目,工业和信息化部、财政部将亦须调减后补助金资金额度,情計严重的仍然发布命令后补助金资金或只得已发布命令资金。 (四)请求各单位严苛按照拒绝时限上报文件杨料,逾期将未予办理。 联系单位及电话:工业和信息化部(规划司)010-68205132/5130 财政部(经济建设司)010-68552879/2878 附件?.2017年智能生产综合标准化与新模式应用于项目申报拒绝 2.2017年工业强劲基工程实施方案申报拒绝 3.?/p>
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